聚力稳就业战“疫”保民生
——市人社局疫情防控常态化下稳就业工作综述
□本报记者李雅萍通讯员王国钦
就业是最大的民生，一头牵动亿万家庭，一头支撑经济发展。今年以来，我市坚决贯彻落实习近平总书记“统筹抓好疫情防控和经济社会发展”的重要指示精神，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，将脱贫攻坚和就业创业结合起来，不断拓展思维，创新方法，通过组织农民工返岗复工、实行就近就业、公益专岗等措施，千方百计做好稳就业工作，在战“疫”大考中奋力书写了抗疫情、保用工、稳就业答卷。
政策保障到位，打出就业“组合拳”
用工服务到位，组建专员“主力军”
稳就业为“六稳”之首，抓好稳就业对于减少疫情对吕梁经济影响、夺取脱贫攻坚收官之战全面胜利具有关键性意义。年初，市委、市政府办公室印发了《年吕梁市农村劳动力建档立卡工作方案》《年吕梁山护工培训就业工作计划》。市政府办公室制定下发了《关于贯彻落实山西省人民政府办公厅关的实施意见》。
市人社局于3月10日召开视频会议，对年人社工作特别是稳就业工作进行了具体部署，下发了《年全市人力资源社会保障工作要点》《年全市人社工作目标任务责任分解》，夯实了工作责任。并先后多次召开稳就业工作专题会议，研究部署全市就业工作，制定下发、转发稳就业方面文件69份，制发就业统计报表12张，成立了11个工作专班，实行“一周一下沉、每周一汇报”制度，加强了对县（市、区）就业工作的督促指导。市局领导带队分赴13县（市、区）针对企业复工复产、稳就业工作开展了大调研，解决问题，推进工作。
为了做好企业用工服务，人社部门建立了24小时重点企业用工调度保障机制，选派了企业用工专员，与企业无缝对接，摸清企业用工需求，向本地劳动者精准推送信息，引导员工有序返岗、安全到岗。疫情防控期间，人社部门为汾阳市善现堂生物科技有限公司（生产医用物资）、文水县山西康灵医疗器械有限公司紧急招聘一线工人75名。
岚县人社部门安排20名劳动用工专员深入企业，进行用工需求排查和用工信息征集，对接青岛等地的企业。兴县人社部门送政策、送岗位、送服务，保障了贫困劳动力不出村，在家门口就能找到工作。
市人社局还主动与工信、发改、商务、中小企业等部门对接，详细了解重点企业、工程项目用工需求，并将需求情况及时予以公布。目前，全市复工复产企业缺工需求人，已帮助解决用工人。
岗位推送到位，线上招聘“不打烊”
帮扶措施到位，精准服务“暖民心”
“因为工厂延迟开工，我没了固定收入，十分着急。县里的劳动用工专员为我联系了服装扶贫工厂，离家近又适合我，特别好。”近日，重新获得就业机会的岚县贫困人员梁艳君直言，人社部门“有路子”，帮她找到了合适的工作。
受疫情影响，不少企业推迟、甚至取消临时性用工，给贫困劳动力带来不少影响。我市人社部门及时把线下招聘活动转至线上，确保了就业服务“不打烊”。他们通过精准掌握贫困劳动力的就业状况、技能水平和就业意愿，组织其参加线上“春风行动”等公共就业服务活动。对不具备上网条件的贫困劳动力，组织专人通过电话等方式，提供“一对一”的精准对接服务，先后在线上发布家单位用工需求，已达成意向人。从4月份起，市人社局又在全市范围内组织开展了“百日千万网络招聘专项行动”，集中推送岗位信息。4月6日晚11时，交口县人社局办公室仍旧灯火通明，局长吴文华带病指挥，工作人员在紧张有序开展农村贫困劳动力建档立卡线上录入。这只是全市开展劳动力建档立卡工作的一个缩影。
我市共有贫困劳动力37.84万人，占全省总数的四分之一。按省人社厅要求，4月10日前要完成农村贫困劳动力建档立卡工作。时间紧、任务重，全市人社部门创新方式、加班加点，于4月7日圆满完成任务，为促进贫困劳动力就业奠定了坚实基础。
如何快速推进贫困劳动力就业清零的工作？人社部门坚持市内外统筹、长短期结合，多措并举，促进劳动力返岗就业。全市共开发扶贫公益性岗位个，已安置人。47个扶贫车间开复工，吸纳贫困劳动力就业人。目前，年外出务工贫困劳动力19.05万人全部实现返岗就业。
为稳步推进大学毕业生就业工作，全市年计划招录公务员人，事业单位招聘人，安排见习岗位个，招募“三支一扶”人员81人，制定出台了《吕梁市引进优秀高校毕业生实施意见》，同时还将通过优化线上招聘、强化困难帮扶，为高校毕业生提供充分的就业机会。年我市实名制登记应届高校毕业生人，实现就业人，就业率为89.8%。
外出保障到位，返岗复工乘上“直通车”
技能培训到位，学技防疫“两不误”
“公司通知复工，我们却出不去，真是让人着急。这下好了，政府不仅免费为我们体检，还安排车辆送我们去青岛，解决了我们的大难题。”3月4日，在今年首批吕梁山护工返岗就业欢送仪式上，孝义市阳泉曲镇的护工郭兰英激动地说。
疫情防控工作开展以来，人社部门会同交通、卫健、公安部门，建立了农民工返岗复工“点对点”服务协作机制，采取“点对点”“一站式”直达运输服务，做到输出有组织、健康有检测、承运有防护、到达有交接、全程可追溯，保障了农民工成规模、成批次安全有序返岗复工。我市年春节前返乡农民工6.4万人，截至4月11日已全部返岗就业，全市共组织专车（厢）次名农民工返岗，其中贫困劳动力人。“感觉线上培训挺好的，我虽然在北京做护工3年多，但还需要继续提高，通过这次培训，我在母婴护理方面又学到了许多新知识。”3月14日，在家参加线上技能培训的临县优秀护工杨小梅高兴地说。
人社部门加强对线上培训的调度、统计和管理，建立劳动者职业技能档案，确保线上培训健康有序开展。目前，已培训1万人，其中“吕梁山护工”人，“吕梁工匠”等其他工种培训人。
政策落实到位，“硬核”减负增添了企业发展信心。“34.4万元稳岗返还资金已审批通过，对于企业而言，将缓解我们的资金压力，真是一场及时雨！”山西中铝华润有限公司（兴县）负责人表示。
人社部门着力推动社会保险免减缓返政策落地。各项社保政策的实施，预计全市可减免三项保险费5.16亿元左右，援企稳岗返还万元。第一批稳岗返还补贴涉及75户企业返还金额万元，惠及职工人；第二批稳岗返还补贴涉及户企业返还万元，惠及职工人。“稳就业就是稳经济、稳社会、稳民生、稳人心。我们将继续解放思想，改革创新，在就业稳岗工作上继续做文章，为吕梁全面建成小康社会、推动经济社会发展作出新贡献。”市人社局党组书记、局长刘智平如是说。